Порядок досудебного урегулирования споров в гражданском процессе

фото 1

Спорные ситуации в разных сферах деятельности людей могут разрешаться двумя способами – в суде и помимо него. В законодательстве Российской Федерации существует понятие «досудебное урегулирование споров».

Это действия двух и более лиц, осуществляемые по специальной процедуре, для которых предусмотрен специальный порядок в гражданском процессе, но без участия посредников в лице специально уполномоченных государственных органов.

Досудебное урегулирование споров

Такое название процедура получила из-за своего процессуального значения. Она применяется в качестве действия, предшествующего судебному разбирательству. Досудебное урегулирование может носить обязательный характер или применяться по желанию сторон. Обязательность процедуры связана с тем, что суд не примет исковое заявление, если нет документов о попытке решения проблемы путём договорённости. Добровольное урегулирование связано с желанием контрагентов не доводить дело до суда и обязывает их написать соглашение по решению возникших претензий.

фото 2

Досудебная процедура решения конфликтов финансового характера регулируют документы стадии рассмотрения и следующими нормативными актами:

  1. Ст. 132 ГПК определяет перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. В этом списке находятся и доказательства прохождения досудебного порядка урегулирования спора.
  2. Ст. 4 АПК содержит перечень тех гражданско-правовых споров, которые могут рассматриваться в рамках арбитражных процессов с обязательным досудебным урегулированием или без него.
  3. Ст. 4 КАС определяет право любого лица, находящегося на территории Российской Федерации, обращаться в суд. В случаях, определённых законом, это право может быть реализовано только после досудебной процедуры решения спора.
  4. Главы 27-31, а так же статьи 52 и 53 АПК РФ посвящены регламентации процедур рассмотрения дел, для которых не требуется предварительная досудебная попытка договориться.
  5. Статьи 129 АПК, 135 ГПК, 129 КАС предписывают отказывать истцу в принятии его заявления, если досудебная процедура урегулирования не была соблюдена. Статьи 148 АПК, 22 ГПК, 196 КАС обязывают оставлять дела без рассмотрения, если заявления всё же были приняты.
  6. Статья 450 ГК РФ. Она носит характер косвенного влияния на практику досудебного урегулирования, поскольку содержат в себе запрет на расторжение договоров в одностороннем порядке, за исключением ситуации, когда такое право прописано в самом договоре.

Таким образом, юридическая база процедуры досудебного урегулирования конфликтных взаимоотношений достаточно обширна, что позволяет применять эту практику не только по требованию закона.

Виды

Существуют два вида разрешения споров в досудебном порядке – обязательный и добровольный. К первой категории относятся все случаи, относительно которых закон требует обязательного проведения досудебного разбирательства. Во второй категории находятся конфликты, которые могут разрешаться в суде без предварительных попыток договориться.

Важно! Обязательный вид урегулирования может быть реализован только с помощью претензии и ответа на неё. Эти два документа всегда прилагаются к исковому заявлению. Иск может быть принят и без ответа на претензию, если у заявителя есть доказательства того, что ответчик претензию получил, но не ответил на неё в период, определённый законом или заявителем.

Добровольный вид разрешения споров может быть реализован не только через отправку претензии. Обычно иные виды оговариваются в договоре. Однако одна из сторон может действовать любыми законными методами, если претензия и оговоренные в договоре методы не приносят желаемого результата.

Особенности

Взаимодействия финансового характера отличаются особым разнообразием. Они могут осуществляться между лицами, находящимися в одной юридической категории (физическими или юридическими), а также между лицами разных категорий.

Кроме того, претензии финансового характера могут касаться разных сфер экономической деятельности людей. Поскольку эти сферы регулируются отдельными законами, то и досудебное разрешение споров так же имеет свои особенности.

Налоговых споров

фото 3В соответствии нормами ст. 138 НК РФ, досудебный порядок с налоговыми органами обязателен при обжаловании решений, вынесенных службой по результатам проверок, как камеральных, так и выездных.

Досудебный порядок реализуется в виде подачи двух видов жалоб, одна из которых носит название апелляционной. Она подаётся в вышестоящую налоговую инстанцию. Предметом обжалования в этом случае может быть решение, которое ещё не вступило в законную силу.

Обычная жалоба подаётся в том случае, если субъект не согласен с уже вступившим в силу решением налогового органа. Данный вариант досудебного разрешения споров так же решается в вышестоящих налоговых органах.

В соответствии с нормами статьи 139 НК РФ, все жалобы на действия или бездействия работников налоговых органов подаются в ту организацию, которая вынесла данное решение. Там документ регистрируют, а потом передают в вышестоящий орган налоговой службы.

Только после прохождения всех этих процедур можно подавать заявление в суд, если необходимость в этом не отпала. К иску прилагаются сама жалоба и ответ на неё.

По возврату денежного долга

Досудебное урегулирование по таким поводам обычно не носит характер обязательного. Однако часто стороны прописывают в договорах подобную процедуру. В этом случае суд не может принять иск без доказательств прохождения досудебной процедуры. Наличие подобных пунктов в договоре существенно облегчает решение проблемы, позволяя избежать судебных процессов.

В трудовых спорах

Если работодатель и работник заключили трудовой договор, то его расторжение или изменение в одностороннем порядке может происходить только в суде с предварительной процедурой досудебного урегулирования. При отсутствии необходимости менять содержание договора поиск консенсуса без привлечения государственных органов в качестве посредников носит не обязательный характер.

Внимание! Досудебное урегулирование обычно касается изменений условий труда, не выплаты заработной платы, перевода сотрудника на другой участок без его согласия и т.п. Часть этих проблем можно решить на уровне комиссии по трудовым спорам, а также с помощью обращения в вышестоящие ведомственные инстанции.

Эти действия носят досудебный характер. Они могут сопровождаться перепиской между работником и работодателем в виде заявлений, приказов и распоряжений. Классическая форма претензий в этом случае не всегда приемлема.

В арбитражном процессе

В хозяйственных спорах практика досудебного урегулирования применяется особенно широко. Статья 4 АПК РФ даёт право на обращение в арбитражный суд всем физическим и юридическим лицам, находящимся на территории Российской Федерации. При этом существует требование обязательного досудебного решения споров для всех случаев, кроме:

  • установления юридически значимых фактов;
  • оспаривания решения третейского суда;
  • принятия решения о компенсации при нарушении прав на судопроизводство;
  • дел по банкротству и управления имуществом;
  • споров корпоративного характера;
  • защиты интересов более чем двух лиц;
  • прекращения действия товарного знака по причине его неиспользования.

Однако и в этом случае досудебное решение споров вполне возможно и даже желательно перенести срок рассмотрения дела.

В других гражданских спорах

фото 4Наиболее распространена практика подачи претензий до или вместо суда при:

  • востребовании долгов с юридических и физических лиц по кредитам и коммунальным платежам;
  • нарушениях поставок товара;
  • недобросовестном выполнении условий договора по предоставлению услуг;
  • невыполнении арендатором своих обязанностей;
  • при дорожно-транспортном проишествии (ДТП);
  • образовании дебиторской задолженности.

Особенно широко применяется отправка претензии по поводу разного рода задолженностей. Эта процедура может применяться даже в случае кредитования по расписке.

Как составить претензию

Утверждённой формы этого документа не существует. Она пишется в соответствии с общепринятыми правилами документооборота и деловой этики. Письмо или претензию, в которой указывают стоимость, обычно составляют по образу искового заявления, заменяя классические судебные формулировки на приемлемые в данном случае.

Главное требование к содержанию данного документа заключается в его тщательной проработанности. Несмотря на то, что в ряде случаев претензия носит добровольный характер, она всегда должна быть юридическим документом. Это означает, что составлять её следует так, чтобы правовые основания и характер требований были понятны без специального разъяснения.

Для справки. Особое внимание нужно обращать на суммы задолженности и сроки её погашения. Следует указывать не только конечную величину выплат, но и её структуру. Контрагент должен однозначно представлять себе сколько денег он должен заплатить в качестве самого долга, процентов за просрочку и штрафных санкций. Ведь ему придётся писать обоснованный ответ на претензию

Тщательно нужно подходить и к адекватному отображению информации обо всех участниках спора. Ведь если вы допустите ошибку в описании данных своего контрагента, это будет означать, что вы обратились не по адресу, дав своему должнику возможность уйти от ответа.

Цель претензии состоит в том, чтобы убедить человека или организацию выполнить свои обязательства. По этой причине в претензии сразу нужно указывать реквизиты счёта для перевода денег. Суд – дело хлопотное и дорогое, поэтому так важно договориться миром.

Пример досудебной претензии

Любая претензия должна соответствовать характеру взаимоотношений, выдвигаемым требованиям и особенностям контрагентов. Однако существует и универсальный образец этого документа. Он содержит следующие информационные блоки.

фото 5

  1. Правый верхний угол заполняется двумя строчками по обычному образцу любых заявлений. Сначала указываются данные того, кому направляется претензия, а потом данные лица, её предъявляющего.
  2. Заголовок прост – претензия.
  3. Суть обращения. Лицо, предъявляющее претензию, ставит в известность контрагента о сформированной задолженности перед кредитором (наименование организации или Ф.И.О. физического лица). Приводится ссылка на договор, указывается величина задолженности.
  4. Юридическое обоснование претензии. Здесь указываются статьи законов, регламентирующие данный вид взаимодействия.
  5. Предложения. В любом случае их должно быть не менее двух. Сначала предлагается погасить задолженность до такого-то числа. Потом приводятся последствия игнорирования данной претензии. Будущий ответчик по иску ставится в известность о том, что в результате судебного процесса ему придётся заплатить гораздо больше. В качестве компромисса предлагается решить конфликт миром.
  6. Дата и подпись.

Эта схема действительно очень похожа на исковое заявление. Она проста и в то же время содержательна.

Срок ответа по закону

Существуют три варианта сроков:

  • договорной;
  • общий;
  • специфический.

Первый вариант представляет собой срок, который указало лицо, предъявившее претензию. Второй – универсальный, составляющий 30 дней с момента получения документа.

Важно! Специфические сроки могут существовать для отдельных категорий экономического взаимодействия. Например, для претензий по ОСАГО ФЗ № 40 определён срок в 20 дней.

Несоблюдение порядка урегулирования

Досудебное урегулирование – это юридически значимая процедура. Даже для добровольного порядка она регламентируется общими правилами договорных взаимодействий контрагентов. Если эти правила не соблюдаются, то суд не примет иск по делам с обязательным прохождением досудебной процедуры.

Кроме того, отступление от правил чревато успешным оспариванием претензии ответчиком. Для того, чтобы выяснение отношений должника и кредитора не затягивалось, необходимо строго придерживаться всех перечисленных выше юридических оснований проведения досудебных процедур.

Выплата по досудебной претензии

Если контрагент не ответил на претензию, но перевёл деньги на указанный счёт в указанный срок, это означает, он согласился с предложениями. Отсутствие платежа и ответа в разумные сроки даёт основание автору претензии обратиться в суд.

Существует ещё вариант частичного признания правоты контрагента. В этом случае лицо, имеющее долг, может одновременно перевести ту сумму, с которой оно согласно, а так же отправить ответ с обоснованием своей позиции и встречными предложениями.

Полезно знать! Досудебное урегулирование – процедура удобная для сторон, находящихся в спорных взаимоотношениях, а так же для государства, поскольку грамотные действия контрагентов снимают нагрузку с судов. С её помощью люди экономят время и деньги, а так же сохраняют свою деловую репутацию.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

пять × 1 =

Все права защищены ©Autopravo.club

Adblock detector